Страница: 5/7
Кроме того, в августе 1922 г. с целью содействия развитию оборотов по внешней торговле был создан на акционерных началах Российский коммерческий банк (Роскомбанк). В 1924 г. .все акции этого банка были приобретены Наркомвнешторгом, Госбанком и некоторыми другими советскими организациями, а сам банк преобразован в Банк для внешней торговли (Внешторгбанк) .
15 нюня 1927 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление "О принципах построения кредитной системы", вызванное тем, что в работе банков (особенно специализированных) имел место параллелизм. В погоне за клиентурой эти банки выходили за установленные им рамки отдельных отраслей хозяйства, стремясь стать универсальными. Множественность банков, осуществляющих краткосрочное кредитование, порождала нездоровую конкуренцию между ними.
Сохранив общее наблюдение за деятельностью кредитных учреждений за Наркомфином, правительство возложило на Госбанк руководство всей кредитной системой с предоставлением ему права участвовать в лице своих представителей в советах и ревизионных органах кредитных учреждений, непосредственно следить за использованием банками открываемых им кредитов и за распределением кредитов по отдельным отраслям народного хозяйства в соответствии с правительственными директивами в области кредитной политики.
На основе упомянутого постановления были разграничены функции банков и усилена роль Госбанка,как органа краткосрочного кредита и отраслевых банков как органов в основном долгосрочного кредита. Однако разграничению функций банков и размежеванию между ними клиентуры препятствовало наличие коммерческого кредита: хозяйственные организации имели возможность получать дополнительные средства в порядке взаимного кредитования. В 1928 г. Промбанк был реорганизован в Банк долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства (БДК), а его краткосрочные операции были переданы Госбанку.
На 1 октября 1923 г. удельный вес кредитов Госбанка в общей сумме всех краткосрочных кредитов составлял 65,2%, а на 1 октября 1929 г.-73%. Остальная часть кредитов падала на долю специализированных банков, сеть кооперативных и коммулятивных банков.
Госбанк проводил кредитование кредитных наиболее крупных промышленных, торговых и кооперативных организаций, а также частных фирм. Выдачу кредитов предприятиям и организациям Госбанк производил после тщательного изучения их хозяйственного и финансового состояния и проверки их кредитоспособности.
В числе выполняемых Госбанком функций особое место занимали операции, связанные с внешнеторговыми и кредитными отношениями СССР с иностранными государствами. Государственный банк был призван осуществлять внешние международные расчеты и валютно-кассовые операции, обеспечивая незыблемость государственной валютной монополии. Основные задачи Госбанка в этой области были определены положением о Государственном банке, утвержденным IV сессией ВЦИК в октябре 1921 г., а в последующем- декретом ВЦИК и СНК от 15 февраля 1923 г. о валютных основаниях.
По мере упрочения Советского государства и его экономики, расширения экономических связей с иностранными государствами, возрастали операции Госбанка по кредитованию и расчетам внешней торговли и расширялись его связи с иностранными банками.
С октября 1925 г. Госбанк стал осуществлять кассовые операции по исполнению государственного бюджета, а с 1928 г. на него была возложена вся работа по кассовому исполнению госбюджета.
Государственный бюджет за 1924/25 хозяйственный год был исполнен с превышением доходов над расходами в сумме 54 млн. руб. Государственный банк, оказывая широкую кредитную помощь государственным и кооперативным . предприятиям, способствовал росту социалистического сектора, укреплению хозяйственного расчета и повышению темпов социалистического накопления.
Основное место в ленинском плане преобразования России занимала идея социалистической индустриализации страны. "Только на основе развития тяжелой индустрии можно было поднять все остальные отрасли промышленности и осуществить кооперирование крестьянских хозяйств" - говорил он
Реферат опубликован: 11/06/2007