Страница: 8/14
Основные направления деятельности коммунальных банков - кредитование коммунального хозяйства, местных предприятий и организаций, а также индивидуального строительства, т.е. мероприятий с повышенной степенью риска с точки зрения обычной банковской практики. Именно данным обстоятельством объясняется особый порядок формирования активов и пассивов коммунальных банков: повышенные нормативы отчислений от прибыли в резервные фонды; привлечение заемных средств путем выпуска облигационных и иных займов при наличии на то особых санкций (специального разрешения); обязательность (в большинстве случаев) обеспечения и целевая направленность на коммунальное строительство выдаваемых ссуд. Не менее важная особенность деятельности коммунальных банков достаточно существенный удельный вес в пассиве государственных ассигнований и спецфондов.
На практике до кризиса 1998 года российские коммерческие банки играли весьма активную и заметную роль только на рынке краткосрочных кредитных операций. Предоставление долгосрочных кредитов и обслуживание инвестиционной деятельности клиентов практически большинством банков либо не осуществлялось, либо осуществлялось в весьма незначительных масштабах.
Кроме того, развитие банковской системы России, в том числе коммерческих банков, в течение 1991-1998 годов характеризовалось нарастанием негативных тенденций, что повлекло за собой банковский кризис после августа 1998 года. Характерные моменты развития банковской системы и причины, вызвавшие кризисную ситуацию в банковском секторе, рассмотрены во второй главе.
Глава 2. Развитие российской кредитно-банковской системы в условиях рыночных реформ
§ 1. Анализ развития банковского сектора.
В течение периода рыночных реформ, то есть с начала 90-х годов, в России сформировалась новая банковская система, построенная на основе разгосударствления и развития кредитных институтов различных форм собственности. Вообще говоря, рассматривая историю развития банковской системы в России, следует выделить два этапа: до кризиса 1998 года и после него, то есть в настоящее время. Хотя корни кризиса августа 1998 года следует искать именно с начала развития российской банковской системы, то есть уже с начала 90-х годов. Развитие банковского сектора после кризиса будет рассмотрено немного позднее ниже.
Система кредитно-финансовых институтов строилась из двух уровней – учреждений Центрального банка и коммерческих банков. В течение нескольких лет произошел интенсивный рост общего количества коммерческих банков, сложилась инфраструктура рынка, в обращение были введены новые финансовые инструменты, задействована схема государственного регулирования и контроля деятельности, были заложены необходимые основы законодательной базы, подготовлено достаточно большое число квалифицированных банковских работников.
В 1995 году завершился происходивший несколько лет этап экстенсивного развития банковской системы, начался этап формирования основной модели ее деятельности, характера взаимодействия с другими экономическими объектами, включая государство.
Произошло резкое замедление количества кредитно-банковских учреждений, после первоначального периода стремительного увеличения стабилизировалась их численность. Уже в тот период можно проследить нарастание некоторых кризисных явлений (см.таблицу 1).
Таблица 1
Динамика численности кредитных учреждений в 1991-1996 г.г.
|
Показатель |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
|
Количество зарегистрированных кредитных учреждений |
1360 |
1713 |
2019 |
2517 |
2598 |
2603 |
|
Количество убыточных банков, % |
н.д. |
82 (5,3%) |
199 (10,7%) |
582 (26,0%) |
525 (22,1%) |
477 (18,3%) |
|
Число отозванных лицензий на совершение операций |
10 |
10 |
21 |
65 |
225 |
289 |
Реферат опубликован: 21/06/2007