Государственная поддержка семьи в Российской Федерации

Страница: 13/21

Фактически то, что сейчас называют семейной политикой, будучи в содержательном плане материальной помощью бедным, концептуально и аксиологически отражает политическое предпочтение изолированной нуклеарной семьи с одним - двумя детьми.» [Антонов, Медков «Социология семьи», 244-245].

Особняком стоят две федеральные программы Правительства России, направленные на поддержку семьи: «Планирование семьи» и «Безопасное материнство». На протяжении всего периода действия этих программ существовало и существует реальное снижение числа абортов и младенческой/материнской смертности.

Немного особняком стоит направление семейной политики в Москве. Наряду с поддержкой неполных, социально незащищённых и малоимущих семей, в Москве особое внимание уделяется поддержке многодетной семье. Материальная и иная помощь многодетным семьям в Москве выделена в отдельное положение, а наполнение местной программы поддержки многодетной семьи намного более качественное, чем в иных федеральных программах и нормативных актах.

Но всё-таки стоит отметить, что как малоимущие, так и многодетные семьи не могут быть опорой репродуктивной функции общества. На многодетность независимо от материального достатка согласна всегда определённая небольшая часть населения. Поэтому приоритетное внимание государственной и местной семейной политики должно уделяться, прежде всего, молодым и среднестатистическим семьям, создание большой семьи (3-4 ребёнка) должно стать престижным и, главное, почётным для молодых семей, родители должны чувствовать со стороны государства поддержку, при решении заводить детей. Пока эта принципиальная позиция не возобладает в умах властьпридержащих, перспективы семьи в России очень и очень смутны.

Свой реферат мне хотелось бы завершить определением, которое дают А.И. Антонов и В.М. Медков в своей книге «Социология семьи» по отношению к семейной политике: «Семейная политика – это деятельность государства, политических партий, общественных организаций, групп интересов и т.п., направленная на возрождение семьи, семейного образа жизни, утраченной на длительном историческом пути фамилистической культуры общества, возвращение семье органически присущих ей социальных функций, направленная, говоря социологическим языком, на укрепление семьи как социального института.»

Антон Запольский

ПР-33

02.01.03 23:45

Использованная литература.

1.) Семейный кодекс РФ, М., Инфра-М, 2001

2.) Свод федеральных законов Российской Федерации, М., Издательство при Правительстве РФ, 2002

3.) Антонов А.И., Медков В.М. «Социология семьи», М., Издательство МГУ, 1996.

4.) Официальный сайт организации «Планирование семьи»

5.) Официальный сайт Комитета по делам семьи и молодёжи Правительства Москвы

6.) Кодекс законов о труде Российской Федерации, М., Издательство при Правительстве РФ, 1992 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Концепция охраны репродуктивного здоровья России на период 2000-2004 г.г. и план мероприятий по ее реализации

11 апреля 2000 года состоялось совместное заседание Коллегии Министерства здравоохранения РФ, Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ. На Коллегии был рассмотрен проект "Концепции охраны репродуктивного здоровья населения России на 2000-2004 гг. и план мероприятий по ее реализации". Документ был одобрен Коллегией и подписан Министром здравоохранения РФ Ю. Л. Шевченко, Министром труда и социального развития РФ С. В. Калашниковым и Министром образования РФ В. М. Филипповым. Учитывая важность документа, определяющего политику в области охраны репродуктивного здоровья на ближайшие годы, редколлегия приняла решение опубликовать его в данном номере журнала.

Обоснование Концепции охраны репродуктивного здоровья населения

В условиях экономического кризиса, падения рождаемости и высокого уровня общей смертности населения проблемы охраны репродуктивного здоровья населения приобретают особую социальную значимость.

Население Российской Федерации в 1999 году* составило 146,3 млн. человек, из них женщин 77,7 млн., или 53,1%. На начало 1999 года численность женщин превысила численность мужчин на 9,1 млн. человек; на 1000 мужчин в стране приходится 1 133 женщины.

Продолжительность жизни населения увеличилась за период с 1995 по 1998 год на 3 года и составила в 1998 году 67 лет, в том числе у мужчин - 61,3 года, у женщин - 72,9 года.

Демографическая ситуация в 1999 году характеризуется самым низким коэффициентом рождаемости, который составил 8,4 на 1000 населения (1994 год - 9,6). Суммарный показатель рождаемости (число родившихся па одну женщину в течение жизни) в России в 1998 году составил 1,24 против 2,14 - 2,15, необходимых для простого воспроизводства населения. Сложившийся уровень рождаемости под влиянием социально-экономических и политических факторов отражает существенное изменение тенденций в репродуктивном поведении населения: сокращение числа женщин, семей, желающих иметь детей.

Реферат опубликован: 4/05/2009