Страница: 11/17
увеличение валютных поступлений от экспорта продукции горнодобывающих предприятий;
обеспечение условий для наиболее эффективного проведения национальной сырьевой политики;
первоочередное обеспечение национальных промышленных предприятий минеральным сырьем;
вытеснение иностранного капитала и установление эффективного контроля в ключевых отраслях промышленности;
установление посредничества транснациональных корпораций и установление прямых контактов с импортерами;
создание условий для независимой внешнеторговой политики (установление объема экспорта, цен, выбора партнеров и т.д.).
Государственный сектор растет за счет государственного капитального строительства.
Строительство в развивающихся странах Африки новых государственных добывающих и перерабатывающих топливное сырье предприятий имеет следующие задачи:
освоение месторождений полезных ископаемых, в которых не заинтересован иностранный капитал, но которые жизненно необходимы для развития базовых отраслей национальной промышленности (уголь в Нигерии, Алжире);
диверсификация горнодобывающей промышленности;
увеличение валютной экспортной выручки организации переработки полезных ископаемых, вывозившихся ранее в сыром виде (нефтепереработка в Алжире и Ливии);
экономия иностранной валюты путем создания предприятий по переработке минерального сырья для замещения импорта;
создание объектов внутриафриканского сотрудничества.
В процессе проведения в жизнь политики создания и укрепления государственного сектора ТЭКа правительства стран Африки пришли к пониманию того, что эффективное его функционирование возможно только в случае, когда государство контролирует все звенья процесса освоения и использования минеральных ресурсов – от их разведки до сбыта минерального сырья и продуктов его переработки и доставки покупателю.
Подавляющее большинство развивающихся стран Африки сумело создать государственные учреждения и гораздо реже – производственные предприятия только в отдельных звеньях системы освоения и использования национальных минеральных ресурсов. И лишь страны Северной Африки, особенно Алжир, Ливия, Египет, а также такие страны Тропической Африки, как Заир, Зимбабве, Замбия отчасти Нигерия, добились определенных успехов в создании государственного сектора или охвате государственным контролем всех элементов указанной системы в ТЭКе либо в отдельных ее отраслях. [1]
Часто ссылаются на опыт Египта, Туниса и Алжира, в которых быстро растет государственный сектор в промышленности. Но успех государственного сектора в промышленности этих стран, структурные сдвиги в их экономике при активном участии и вмешательстве государства оказались возможными благодаря их относительно высокому для Африки уровню социального и экономического развития. В других, менее развитых, странах – Нигерия, Габон, Намибия – государственный сектор в промышленности развивается медленно. [42]
Основной формой государственной собственности в африканских странах являются государственные и смешанные компании с преобладанием коммерческих функций. Долевое участие государства в акционерном капитале смешанных компаний потребовало создания специальных организационных форм для такого типа государственной собственности. Одной из таких форм в большинстве стран стала специально создаваемая государством для распоряжения государственной собственностью в смешанных обществах компания – держатель акций, так называемая холдинг – компания.
В странах Северной Африки крупнейшим государственным холдингом является "Сонатрак", контролировавшая до ее разукрупнения организации и компании, охватывающие все стадии деятельности в нефтегазовой промышленности.
Африканские государства – крупные экспортеры минерального сырья и топлива с целью установления реального государственного контроля над экспортом главного национального достояния прилагают усилия к созданию и развитию государственных или смешанных компаний по морским перевозкам либо фрахтовых обществ. Особую активность в огосударствлении морских перевозок минерального сырья и топлива проявляют Алжир, Марокко, Ливия и Гвинея.
Исключительное значение для экономического развития имеет проводимая рядом молодых африканских государств политика создания национальной промышленности по переработке топлива. Государственный сектор в химической индустрии, может стать для некоторых африканских стран (Алжир, Марокко, Тунис, АРЕ, Ливия, Нигерия) главным инструментом структурной перестройки и модернизации национальной экономики.
Реферат опубликован: 6/09/2007