Страница: 6/14
5.Иноинвестиции
В РК прямые иностранные инвестиции (ПИИ или FDI) определены как корпоративная деятельность иностранцев по приобретению права прямого участия в управлении предприятиями через покупку акций или предоставление долгосрочных займов.
Основными целями привлечения ПИИ являются: повышение конкурентоспособности страны, развитие внешней торговли, стимулирование занятости, получение доступа к высоким технологиям. Начиная с янв. 1960 г., когда был принят «Законодательный акт о привлечении иноинвестиций» (FCIA), и до недавнего времени политика по привлечению сводилась, в основном, к расширению сфер для инвестиции, упрощению инвестиционных процедур, сокращению налогов и предоставлению различных стимулов и льгот иноинвесторам.
Важные законодательные меры по привлечению иностранных инвестиций были предприняты в фев. 1997 г., когда начала действовать уведомительная система в отношении FDI и были разрешены инвестиции путем «дружественных» М&А (слияния и приобретений) и предоставления долгосрочных кредитов. В целях дальнейшего стимулирования FDI в фев. 1998 г. были внесены исправления и дополнения в соответствующее законодательство, вступившее в силу 16 апр. 1998 г. Новым законодательством предусматриваются, в частности, возможность инвестиций через «враждебные» M&A, расширение сфер для иностранных инвестиций и увеличение товарных групп, с одновременным предоставлением льгот при аренде иностранцами земли в целях ее промышленного использования.
Система осуществления ПИИ до 16 апр. 1998 г. В фев. 1997 г. правительство РК приняло к исполнению «Закон о ПИИ и привлечении иностранных инвестиций (FDIFCIA)», который придал более универсальный характер внутреннему инвестиционному законодательству и сделал его более соответствующим международным нормам.
Основными законодательными актами РК, регулирующими ПИИ, стали Правила, регулирующие порядок применения Закона о ПИИ, а также «Закон о контроле за операциями с инвалютой» (FECA), «Закон о ценных бумагах и операциях с иностранной валютой (МОРЕ)», «Закон о приобретении и использовании земли иностранцами» (ALFMA), «Закон о внешней торговле» (FTA).
Главные функции по контролю за надлежащим осуществлением ПИИ были возложены на минфинансов и экономики (MOFE), которое контролирует операции с инвалютой и отвечает за общие вопросы, относящиеся к ПИИ. Комитет по рассмотрению иноинвестиционных проектов (FCPRC) являлся консультативным органом при минфине. ЦБ осуществляет непосредственный контроль за операциями с инвалютой и управляет денежной массой. Многие функции, связанные с осуществлением ПИИ, были переданы банкам, имеющим лицензии на операции с инвалютой.
К иноинвесторам были причислены физические лица, имеющие иностранное гражданство, юридические лица, образованные на основе иностранного законодательства, а также корейские граждане, постоянно проживающие за рубежом.
С 1 фев. 1997 г. система выдачи разрешений на осуществление иноинвестиций в открытые сектора экономики была заменена на уведомительную систему, в соответствии с которой иноинвестор мог осуществлять инвестиции сразу же после направления соответствующего уведомления местному банку.
Минимальный размер ПИИ был определен в 50 млн.вон в один проект. В случаях, когда несколько иноинвесторов осуществляли совместные инвестиции, доля каждого из них должна была быть не менее 25 млн.вон. При последующих инвестициях их размер мог быть ниже вышеупомянутого минимального уровня.
Как общее правило, доля иностранного участия (ПИИ) должна была превышать 10%. Если иноинвестор непосредственно участвовал в управлении предприятием, то доля его акций в капитале данной компании могла быть менее 10%.
В РК все виды предпринимательской деятельности классифицируются в соответствии со «Стандартной промышленной классификацией» (KSIC), разработанной Национальным статистическим офисом. С июля 1984 г., уведомительная система осуществления ПИИ стала основываться на «системе запретительных списков», подразумевающей, что иноинвесторы могут осуществлять инвестиции во все виды деятельности кроме упомянутых в «запретительном списке».
В соответствии с процедурой, введенной в фев. 1997 г., иноинвестор, в случае получения соответствующего согласия совета директоров местной компании и после уведомления минфина, смог приобретать выпущенные в обращение акции данной компании (разрешительная система действует лишь в исключительных случаях).
Реферат опубликован: 30/10/2008