Страница: 12/20
Основу собственных доходов составляют:
· региональные и местные налоги и сборы,
· налоги на имущество физических лиц,
· доходы от приватизации (собственности, принадлежащей муниципальным образованиям),
· земельный налог,
· средства обязательного медицинского страхования,
· средства внебюджетных и отраслевых фондов,
· платежи за использование недрами и природными ресурсами,
· отчисления от федеральных налогов, переданные в территориальные бюджеты в твердой доле на постоянной основе.
В конце я хочу обобщить, что территориальные финансы являются частью финансовой системы России и отвечают главным образом за составление и исполнение местных бюджетов, перераспределение национального дохода на экономическое и социальное развитие территорий, укрепление и расширение финансовой базы. Местные финансовые органы при СССР выполняли похожие функции и, в общем, не особо отличались от территориальных финансов РФ.
В основе всех банковских органов СССР лежал ряд принципов, главным из которых являлась государственная монополизация банковского дела, которая означала, что, что банковские операции могли выполнять только органы, принадлежащие государству. В 20 –ые годы наряду с государственными банками имелась кредитная кооперация и некоторые кредитные органы, в той или иной степени, базирующиеся на частной собственности. В последующем это органы были ликвидированы и потом полностью являлись государственными. Считалось, что государственная монополия банковского дела позволит государству концентрировать в своих руках весь ссудный фонд и наиболее эффективно использовать его для развития народного хозяйства и проводить денежную политику. Нужно отметить также централизацию построения банковской системы, подчинение всех учреждений банков только своим вышестоящим органам.
Если сравнивать банковскую систему СССР и России, то можно выделить следующие противоположности.
Банковская система при СССР Банковская система РФ
Государство – единый собственник |
Многообразие форм собственности на банки |
Монополия государства на формирование банков |
Монополия государства на банки отсутствует, любые юридические и физические лица могут образовать свой банк |
Одноуровневая банковская система |
Двухуровневая банковская система |
Централизованная (вертикальная) схема управления |
Децентрализованная (горизонтальная) схема управления |
Политика единого банка |
Политика множества банков |
Банки в оперативной деятельности подчиняются Совету Министров |
Центральный банк подотчетен парламенту, коммерческие банки подотчетны своим акционерам, наблюдательному Совету, а не правительству. |
Кредитные и эмиссионные операции сосредоточены в одном банке (кроме отдельных банков, которые не выполняют эмиссионные операции) |
Эмиссионные операции (выпуск наличных денег) сосредоточены только в Центральном банке; операции по кредитованию предприятий и физических лиц выполняют только коммерческие банки. |
Руководитель банка назначается центральной или местной властью, вышестоящими органами управления |
Руководитель ЦБ РФ утверждается парламентом. Председатель (президент) коммерческого банка назначается его Советом. |
Реферат опубликован: 22/03/2007