Страница: 6/22
· завершение перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета;
· поддержание уровня занятости населения Российской Федерации и снижение числа безработных не менее чем на 500 тысяч человек;
· повышение инвестиционной активности, формирование источников реального наполнения Бюджета развития РФ и на этой основе увеличение по сравнению с уровнем 1997 г. объемов капитальных вложений.[6]
Конкретное представление об источниках формирования федерального бюджета и направлениях расходования его средств можно получить из анализа основных положений федерального бюджета на 1998 г. Федеральный бюджет на 1998 г. был утвержден по расходам в сумме 499 945,2 млн. рублей и по доходам в сумме 367 548,0 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема ВВП 2 840 млрд. рублей и уровня инфляции 5,7 % (расходы составили около 17,6 % ВВП). Предельный размер дефицита федерального бюджета на 1998 год был установлен в сумме 132 397,2 млн. рублей (4,7 % ВВП). На покрытие дефицита бюджета было решено направить поступления из источников внутреннего финансирования в общей сумме 105 830,2 млн. рублей, включая доходы от эмиссии государственных ценных бумаг, и внешнего финансирования в общей сумме 26 567,0 млн. рублей. Бюджет развития РФ был утвержден в сумме 16 380,4 млн. рублей.[7]
Доходы федерального бюджета РФ на 1998 г. (выдержка)[8]:
|
Виды доходов |
Сумма, млн. руб. |
|
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего |
306 975,7 |
|
в том числе: | |
|
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций Налог на добавленную стоимость Акцизы Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте Лицензионные сборы Платежи за пользование природными ресурсами Таможенные пошлины и иные тамож. сборы и платежи Прочие налоги, пошлины и сборы |
48 140,6 141 270,2 78 700,4 1 924,6 400,0 8 448,4 27 091,5 1 000,0 |
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего |
28 493,3 |
|
в том числе: Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности |
5 334,7 8 125,5 |
|
ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, всего |
32 079,0 |
Данные свидетельствуют, что почти 84 % всех доходов бюджета составляют налоговые доходы, а около 46 % налоговых доходов бюджета составляет налог на добавленную стоимость (налоговые доходы - это обязательные, безвозмездные, безвозвратные платежи в пользу бюджета). Необходимо отметить, что ряд федеральных налогов являются регулирующими, т.е. часть из них направляются в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. Например, из доходов, поступающих от уплаты НДС на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РФ, лишь 75 % поступает в федеральный бюджет; из акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации, - 50 % и т.п. (ст. 20 ФЗ «О федеральном бюджете на 1998 год). Полностью в федеральный бюджет поступают такие налоги, как, например, акцизы на товары, ввозимые на территорию РФ, таможенные пошлины, таможенные сборы и иных таможенные платежи.
В доходы федерального бюджета на 1998 год включаются средства следующих целевых федеральных бюджетных фондов: Федерального дорожного фонда, Федерального экологического фонда, Государственного фонда борьбы с преступностью, Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, Фонда развития Федеральной пограничной службы, Фонда Министерства по атомной энергии, Фонда развития таможенной системы, Федерального фонда Государственной налоговой службы и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.
Расходы федерального бюджета РФ на 1998 г.[9] (выдержка)
|
Виды расходов |
Сумма, тыс. руб. |
|
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ |
12 085 733,7 |
|
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ |
4 453 949,8 |
|
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |
14 496 983,9 |
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА |
81 765 000,0 |
|
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА |
41 616 615,1 |
|
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ |
11 157 881,0 |
|
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО |
27 438 327,2 |
|
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО |
12 017 785,6 |
|
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ |
2 929 835,8 |
|
ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА |
1 521 357,0 |
|
РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ |
100 000,0 |
|
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ |
8 474 217,5 |
|
ОБРАЗОВАНИЕ |
17 253 152,7 |
|
КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ |
3 567 818,2 |
|
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ |
2 011 997,9 |
|
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА |
9 424 731,8 |
|
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
35 066 011,2 |
|
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА |
124 135 443,0 |
|
ПОПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ И РЕЗЕРВОВ |
6 732 765,0 |
|
ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ |
51 703 792,0 |
|
УТИЛИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ВООРУЖЕНИЙ |
1 921 700,0 |
|
МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА ЭКОНОМИКИ |
771 538,0 |
|
ИССЛЕДОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА |
3 670 357,0 |
|
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ |
6 450 741,8 |
|
ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ |
32 078 999,9 |
Реферат опубликован: 8/11/2007