Страница: 21/23
Как известно, миграция населения представляет собой очень сложное явление, отдельные составные части которого по-разному взаимодействуют со сферой обслуживания.
В настоящее время принято различать стационарную, сезонную и маятниковую, или челночную, миграции. Стационарная миграция связана со сменой постоянного места жительства; при сезонной миграции место жительства меняется лишь на какой-то период года, тогда как при маятниковой миграции (проезд на работу и обратно) смены места жительства не происходит.
В свою очередь по признаку дальности миграции и характеру пересекаемых административных границ внутригосударственные миграции могут быть межселенными, внутриобластными, межобластными, межреспубликанскими.
Для понимания механизма взаимодействия сферы обслуживания и миграции населения важное значение имеет учет форм миграции - плановой (организованной) и самодеятельной (неорганизованной), а также фаз миграции (формирование потока мигрантов, переезд мигрантов и закрепление мигрантов в районах вселения).
Рассмотрим воздействие сферы обслуживания на отдельные виды, формы и фазы миграций, не упуская из виду тесных внутренних взаимосвязей между ними.
Из всех видов и форм миграций только для неорганизованной сезонной миграции работников, временно выезжающих из южных районов в более северные районы на заработки, сфера обслуживания не имеет сколько-нибудь существенного значения. В то же время для успешного обеспечения такой формы сезонной миграции, как отправка студенческих строительных отрядов, крайне важно создать нормальный уровень обслуживания. Особенно велика роль сервиса для обеспечения такой общественно необходимой формы сезонной миграции, как поездки отпускников в районы и пункты массового санаторно-курортного и туристского отдыха.
Таким образом, успешное регулирование сезонной миграции во многом связано с развитием сферы обслуживания, особенно если миграция связана с удовлетворением потребностей людей в отдыхе и лечении. При этом важную роль играет именно территориальный, географический аспект регулирующей роли сферы обслуживания. Если в районах рекреационного обслуживания сфера услуг в потенциально возможных пунктах концентрации населения развита примерно одинаково, то и отдыхающие между этими пунктами распределяются примерно пропорционально «емкости» пунктов. Если же среда обслуживания развита неравномерно, то происходит наплыв отдыхающих в те пункты, где существенно выше уровень торгового и бытового обслуживания со всеми отрицательными последствиями, возникающими в переполненных отдыхающими курортных поселках, дачных местностях и т. д.
Важное значение имеет организация сферы обслуживания для более равномерного распределения отдыхающих между сложившимися зонами массового отдыха и вновь формирующимися. При этом речь должна идти о создании не только самих учреждений отдыха - санаториев, пансионатов, турбаз и т. п., но и целого комплекса культурно-бытового и транспортного обслуживания. Подробнее это будет рассмотрено в последней главе.
Весьма своеобразное взаимодействие наблюдается между сферой обслуживания и маятниковой миграцией. В основе маятниковой миграции из пригородной зоны в города до последнего времени лежали трудовые поездки на работу, а удовлетворение потребностей в культурно-бытовых услугах имело подчиненный характер. В этих условиях для нормального функционирования городского хозяйственного комплекса, в том числе и самой сферы обслуживания, в значительной мере использующей маятниковых мигрантов, требовалось в первую очередь развитие пригородного транспорта.
На современном этапе все большее значение приобретают культурно-бытовые поездки населения в города, что ставит новые проблемы перед развитием в них сферы обслуживания. Наряду с пригородным транспортом общего пользования все большее распространение получает индивидуальный транспорт, расширяющий подвижность приезжающих в город. До сих пор эффективность маятниковой миграции по культурно-бытовым связям оценивалась с точки зрения затрат на организацию сферы обслуживания в крупных и мелких ее учреждениях. Но теперь ситуация меняется.
Реферат опубликован: 7/06/2007