Страница: 10/31
Организация стратегического управления на предприятии это деятельности высшего руководства организации, главная обязанность которого состоит в определении предпочтительных направлений и траекторий развития организации, постановке целей, распределении ресурсов и всего того, что дает организации конкурентные преимущества.
Особенностью стратегического менеджмента и государственного управления, в органах государственной службы, в том числе, в системе правового государственного контроля является стратегический контроль. В свою очередь стратегический контроль не направлен на выяснение того, правильно или неправильно осуществляется реализация стратегии. Его задачей является уяснение того, приведет ли реализация стратегии к достижению поставленных целей. Эта задача и определяет то, как строится система стратегического контроля.
2. АНАЛИЗ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
2.1 Характеристика и основные направления деятельности ФГУ
«Государственное юридическое бюро по Московской области»
Федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Московской области» (далее - Государственное юридическое бюро) создано и осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и Устава (Приложение 1):
от 22 августа 2005 г. № 534[21] «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 35, ст. 3615; 2006, № 47, ст. 4906) (Приложение 2);
от 13 ноября 2006 г. №676[22] «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 47, ст. 4906) (Приложение 3);
от 3 марта 2008 г. № 135[23] «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 10, ст. 933) (Приложение 4);
от 25 декабря 2008 г. № 1029[24] «О государственных юридических бюро» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 229) (Приложение 5).
Государственное юридическое бюро является юридическим лицом. Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального государственного учреждения, являющегося бюджетным учреждением.
Государственное юридическое бюро находится в ведении Министерства юстиции Российской Федерации, которое осуществляет полномочия его учредителя, координацию и контроль его деятельности.
Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
Функции, права и обязанности
В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № Ю29,-Государственное юридическое бюро:
1. Бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
2. Бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать документы, справочные и иные материалы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатнойюридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
При создании ФГУ «Госюрбюро по Московской области» согласно постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. № 534 и принятого 14 декабря 2005г. за № 176 Устава федерального государственного учреждения «Государственного юридического бюро по Московской области» п. п.12,13 главы 1, отмечается что, «Госюрбюро по Московской области» не имеет филиалов и представительств и функционирует по адресу: «Госюрбюро по Московской области» находится: Московская область, г. Дмитров, Торговая площадь, д.1. Тем самым заведомо было известно, невозможно будет делать обхват всей территории Московской области без филиалов и представительств.
Организационная структура управления ФГУ «Госюрбюро по Московской области» представлена на Рис.4.
 |
Рис.4 Организационная структура управления ФГУ «Госюрбюро по Московской области»
В ФГУ «Госюрбюро по Московской области» применяется линейная структура управления.
Достоинствами структуры являются:
- четкая система взаимных связей;
- ясно выраженная ответственность;
- быстрота реакции в ответ на прямые раздражители;
Недостатками структуры являются:
Реферат опубликован: 14/06/2011